人社局正在研究制定養(yǎng)老保險制度改革總體方案及職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案、完善個人賬戶政策、漸進式延遲退休年齡方案。
人力資源和社會保障部22日上午10時召開新聞發(fā)布會，介紹2016年第二季度人力資源和社會保障工作進展情況。人社部新聞發(fā)言人李忠表示，要做好2016年調整退休人員基本養(yǎng)老金工作，各地正在抓緊研究制定實施方案。下一步將繼續(xù)推進社會保障制度建設，研究制定養(yǎng)老保險制度改革總體方案及職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案、完善個人賬戶政策、漸進式延遲退休年齡方案。
李忠介紹，上半年社會保障給工作有以下進展：一是擴面征繳工作穩(wěn)步推進。加快實施全民參保登記計劃試點，試點范圍擴大到全國50%以上的地區(qū)。截至6月底，全國基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)分別為8.63億人、6.93億人、1.77億人、2.14億人、1.80億人。1-6月，五項社會保險基金總收入為2.44萬億元，同比增長10.7%；總支出為1.99萬億元，同比增長8.7%。二是社會保障制度不斷完善。按照國務院關于階段性降低社會保險費率的部署，有序推進實施工作。研究起草企業(yè)年金規(guī)定和職業(yè)年金基金管理暫行辦法，面向社會公開征求意見。深入實施機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，做好工作人員參保繳費和待遇支付工作。積極推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合。深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革，推進醫(yī)保支付方式改革和藥品醫(yī)保支付標準制定工作。開展長期護理保險制度試點。加快推進建筑業(yè)工傷保險工作，制定印發(fā)工傷保險輔助器具配置管理辦法和關于執(zhí)行《工傷保險條例》若干問題的意見。積極配合有關部門做好《失業(yè)保險條例》修訂工作。三是社會保險待遇水平穩(wěn)步提高。做好2016年調整退休人員基本養(yǎng)老金工作，各地正在抓緊研究制定實施方案。加強去產能職工安置過程中社會保險待遇的銜接。四是基金投資管理進一步加強。會同有關部門研究制定基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法相關配套政策，研究投資策略，起草委托投資管理合同并征求地方意見。五是社會保險管理服務水平不斷提高。截至6月底，社會保障卡持卡人數(shù)達到9.19億人，覆蓋66.9%的人口。
談及下一步工作安排，李忠表示，一是繼續(xù)推進社會保障制度建設。推動各地抓好階段性降低社會保險費率的落實，有效降低企業(yè)成本。深入實施機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。研究制定養(yǎng)老保險制度改革總體方案及職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案、完善個人賬戶政策、漸進式延遲退休年齡方案。加快整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，開展長期護理保險制度試點和生育保險與基本醫(yī)療保險合并實施試點。加快推進基本醫(yī)療保險全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結算工作。研究完善基本醫(yī)療保險用藥管理政策，啟動藥品目錄調整工作。推進工傷保險基金省級統(tǒng)籌，研究制定職工非因工或因病喪失勞動能力程度鑒定標準，加強工傷預防費管理。二是進一步做好社會保險擴面征繳工作。推進全民參保登記計劃試點。積極實施推進建筑業(yè)參加工傷保險“同舟計劃”，提高新開工項目的參保率。三是加強基金投資管理。加快制定基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法相關配套政策，盡快啟動養(yǎng)老基金委托投資。修改完善職業(yè)年金基金管理暫行辦法，研究完善企業(yè)年金基金投資政策。四是加強社會保險管理服務。加快推進基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結算工作，推進信息系統(tǒng)建設，完善相關政策和標準。繼續(xù)加強社會保障卡發(fā)行和應用工作。
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